Ustavni sud Crne Gore održaće 15. septembra u 10 časova, javnu raspravu u postupku ocjene ustavnosti zakonskog rješenja kojim je vakcinacija propisana kao uslov za boravak djece u javnim i privatnim predškolskim ustanovama.
Iz Ustavnog suda su saopštili da će obezbijediti direktan prenos javne rasprave putem interneta, dok će zainteresovanim medijskim kućama biti omogućeno preuzimanje signala i njeno direktno prenošenje.
“U javnoj raspravi učestvovaće prof. dr Dragan Laušević, epidemiolog i predstavnik Instituta za javno zdravlje Crne Gore, dr Senad Begić, epidemiolog i koordinator UNICEF-ovog programa za društvene promjene i promjene u ponašanju, Nela Krnić, koordinatorka UNICEF-ovog programa za monitoring dječijih prava, i Mina Brajović, šefica Kancelarije Svjetske zdravstvene organizacije u Crnoj Gori”, navodi se u saopštenju.
Kako dodaju, stručna mišljenja iznijeće i prof. dr Nevena Vučković Šahović, stručnjakinja za međunarodno pravo i prava djeteta i nekadašnja članica Komiteta Ujedinjenih nacija za prava djeteta, prof. dr Ivana Mihić, psihološkinja i univerzitetska profesorka iz Novog Sada, stručnjakinja za razvojnu psihologiju, psihologiju porodice i rani razvoj djece, kao i prof. dr Ranko Rajović, ljekar, specijalista interne medicine i stručnjak za neurofiziologiju, obrazovnu neuronauku i rani razvoj djece.
“Uz podršku Evropske unije i Savjeta Evrope, kroz zajednički program „Horizontal Facility“, za potrebe javne rasprave i odlučivanja angažovan je i međunarodni ekspert koji će analizirati uporedna zakonska rješenja u državama članicama Savjeta Evrope koja se odnose na mjere koje države preduzimaju radi zaštite javnog zdravlja, uključujući mjere kojima se nastoji obezbijediti visok stepen imunizacije stanovništva, uz istovremeno poštovanje i zaštitu prava i sloboda pojedinaca”, dodaje se u saopštenju.
Prema navodima Ustavnog suda, imajući u vidu složenost predmeta, Sud je u javnu raspravu uključio stručnjake iz oblasti epidemiologije i javnog zdravlja, međunarodnog prava i prava djeteta, razvojne psihologije, ranog razvoja i obrazovne neuronauke.
“Njihova mišljenja treba da doprinesu sveobuhvatnom sagledavanju pitanja koje istovremeno zadire u zaštitu javnog zdravlja, prava i najbolji interes djeteta, pravo na obrazovanje i granice dopuštenog ograničenja ljudskih prava”, kazali su.
Istakli su da će u javnoj raspravi učestvovati i podnosioci inicijativa – predstavnici nevladinih organizacija Udruženje Roditelji i Alternativa Crna Gora, kao i podnosilac inicijative iz Nikšića. Pozvani su i predstavnici Skupštine i Vlade Crne Gore, kao organa koji su učestvovali u predlaganju i donošenju osporenog zakonskog rješenja.
“Predmet ocjene su odredbe čl. 41 i 42 Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, kojima je propisano da je za boravak djece u javnim i privatnim predškolskim ustanovama neophodno da je sprovedena obavezna vakcinacija, osim u slučaju postojanja trajne medicinske kontraindikacije za određenu imunizaciju”, kazali su iz Ustavnog suda.
Ustavnom sudu podnijete su tri inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti tih odredaba.
Kako su pojasnili, podnosioci smatraju da osporeno zakonsko rješenje nije u saglasnosti sa Ustavom Crne Gore i potvrđenim i objavljenim međunarodnim ugovorima. Između ostalog, tvrde da se njime djeci ograničava pristup predškolskom vaspitanju i obrazovanju i da takvo ograničenje ljudskih prava nije srazmjerno cilju koji se želi postići.
Istakli su da Skupština Crne Gore nije dostavila odgovor na navode sadržane u inicijativama, dok je Vlada dostavila mišljenje prema kojem osporene zakonske odredbe nijesu u suprotnosti sa Ustavom.
“U pripremi javne rasprave Ustavni sud je od nadležnih organa zatražio obimne podatke o sprovođenju obavezne imunizacije, obuhvatu djece vakcinacijom, broju vakcinisane i nevakcinisane djece predškolskog uzrasta, primjeni osporenih odredaba i njihovim konkretnim posljedicama, kao i o primjeni drugih povezanih zakonskih rješenja”, dodaje se u saopštenju.
Posebna pažnja biće posvećena posljedicama primjene osporenih odredaba, dostupnosti predškolskog vaspitanja i obrazovanja, epidemiološkim rizicima, značaju kolektivnog imuniteta, kao i relevantnim međunarodnim standardima i uporednopravnim rješenjima.
Portparol Ustavnog suda Danilo Ajković podsjetio je da cilj javne rasprave nije vođenje debate za ili protiv vakcinacije, već sveobuhvatno sagledavanje ustavnopravnih, medicinskih, epidemioloških i razvojnih aspekata konkretnog zakonskog rješenja.
„Zadatak Ustavnog suda jeste da utvrdi da li je uslov koji je zakonodavac propisao u saglasnosti sa Ustavom i da li je uspostavljena pravična ravnoteža između zaštite javnog zdravlja i prava i najboljeg interesa djeteta. Sud će odluku donijeti na osnovu Ustava, relevantnih činjenica i podataka, stručnih mišljenja i međunarodnih standarda“, saopštio je Ajković.
Kako su zaključili, zbog ograničenih prostornih kapaciteta, javnoj raspravi u prostorijama Ustavnog suda moći će da prisustvuju učesnici u postupku, pozvani stručnjaci i predstavnici nadležnih institucija. Radi pune dostupnosti rasprave javnosti, Sud će obezbijediti njen direktan prenos putem interneta, dok će zainteresovane medijske kuće moći da preuzmu signal i prenose javnu raspravu.
