Funkcionerka Građanskog pokreta (GP) URA, zaposlena u državnom preduzeću “Project consulting” (PROCON), Aleksandra Šćekić Boljević, prekršila je Zakon o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja zbog toga što je krajem avgusta prošle godine prisustvovala konvenciji liste “Jakov Milatović – Za bolju Podgoricu” u toku radnog vremena.
To piše u odluci Agencije za sprečavanje korupcije (ASK), u koju (odluku) su “Vijesti” imale uvid.
Šćekić Boljević je 27. avgusta 2024. u 12 sati prisustvovala predizbornom skupu na kom je predstavljena lista Pokreta za Podgoricu, GP URA i Pokret za promjene (PzP), koja je učestvovala na lokalnim izborima u glavnom gradu održanim krajem septembra prošle godine, a s posla se odjavila tri sata kasnije.
ASK odluku obrazlaže odredbama Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja (član 44, stav 4) prema kojima je, u toku radnog vremena, izuzev poslanicima i odbornicima, zabranjeno angažovanje na aktivnostima izborne kampanje javnim funkcionerima, zaposlenim u državnim organima, organima državne uprave, organima lokalne samouprave, organima lokalne uprave, javnim preduzećima, javnim ustanovama i državnim fondovima.
U odluci se navodi da se Šćekić Boljević u martu izjasnila da je iskoristila pauzu (u radu) da bi bila na događaju, kao i da na njemu nije bila do kraja, pozivajući se na član 73 Zakona o radu, po kom zaposleni u toku radnog vremena imaju pravo na pauzu, ali i naglašavajući da ne postoji zakonska odredba koja ograničava kako se ona može koristiti.
Šćekić Boljević se, takođe, “branila” Ustavom, kojim se jemči sloboda političkog djelovanja, dodajući da želi da vjeruje da prijava nije usmjerena protiv te slobode, garantovane najvišim pravnim aktom i međunarodnim dokumentima.
Agencija je odbacila njene tvrdnje kao neosnovane, jer, kako navode, u evidenciji dolaska na posao kompanije u kojoj je Šćekić Boljević zaposlena nije navedeno kad je koristila pauzu, ali i da jeste – i dalje bi kršila zakon jer se i taj period, shodno istom članu Zakona o radu na koji se pozvala, računa u radno vrijeme.
U obrazloženju ASK-a takođe stoji da je Odlukom o rasporedu radnog vremena PROCON-a iz 2017. predviđeno da pauza u radu traje od 11 do 11.30 sati, ali da je, shodno internom dogovoru, zaposleni koriste u periodu od 10 do 10.30, s izuzetkom u slučaju potrebe zaposlenog da određenog dana koristi u drugom terminu, a ako to ne remeti proces rada. Takođe, ukoliko zaposleni zbog obaveza u vezi samog posla ne može pauzu iskoristiti u dogovorenom terminu, dozvoljeno mu je da to uradi u nekom drugom.
Predizborni skup lista “Jakov Milatović – Za bolju Podgoricu” održan je u hotelu “Hilton” u Podgorici, i počeo je u 12 sati, a radno mjesto Šćekić Boljević u Moskovskoj ulici.
Period kampanje se računa od dana raspisivanja izbora (27. jul) do proglašenja konačnih rezultata (30. oktobar).
Iz Agencije na čijem je čelu Dušan Drakić podsjetili su da je PROCON osnovala Vlada i da je to preduzeće u njenom stoprocentnom vlasništvu.
Na sajtu te kompanije objašnjeno je da ona predstavlja Nacionalnu jedinicu za implementaciju projekata iz oblasti komunalnih djelatnosti i zaštite životne sredine, te da je njena poslovna politika posvećena ostvarivanju ciljeva definisanih u različitim državnim strateškim dokumentima usvojenim za potrebe realizacije ideje održivog razvoja ekološke države, odnosno implementaciji projekata, uspostavljanja adekvatnog infrastrukturnog sistema koji će obezbijediti sprečavanje zagađenja prirodnih resursa, a prije svega vode, vazduha i zemljišta.
Šćekić Boljević može protiv odluke ASK-a pokrenuti upravni spor (podnošenjem tužbe Upravnom sudu) u roku od 20 dana od prijema.
Milatović nije prekršio zakon jer je bio na presu liste tokom radnog vremena
Šef države Jakov Milatović takođe je bio pod lupom ASK-a u toku kampanje za podgoričke izbore.
On važi za bliskog Pokretu za Podgoricu i imenom je stao ispred liste te grupe, GP URA i PzP-a.
ASK je ispitivao da li se na isti način kao Šćekić Boljević ogriješio o zakon, ali je utvrđeno da kao predsjednik nema propisano radno vrijeme koje ga ograničava da ima aktivnosti koje se odnose na promociju izborne liste.
Mreža za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) tražila je od ASK-a da se pokrene postupak i utvrdi kršenje Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, jer je Milatović, u toku radnog vremena bio na konferenciji za medije liste koju je podržao.
On se izjasnio i istakao da radno vrijeme predsjednika nije unaprijed definisano niti propisom, niti ugovorom o radu, i samim tim nije moguće kršenje radnog vremena na način kako se to navodi u prijavi MANS-a.
Kako je naveo, tog, kao i svakog drugog dana, svoju satnicu je organizovao u skladu s dnevnim predsjedničkim obavezama, pa da učestvovanje na navedenoj konferenciji ni na koji način nije uticalo na ažurnost i kvalitet predsjedničkih obaveza.
S druge strane, Agencija je zaključila da je šef države u istoj kampanji prekršio zakon snimanjem predizbornog spota u službenim prostorijama.
On se tom prilikom branio da u pomenutom snimku nije promovisao nijednu izbornu listu niti kandidata, već pozvao građane da se na lokalnim izborima u glavnom gradu izjasne za koga god smatraju da će ih najbolje predstavljati.
