U Crnoj Gori je tokom 2024. godine 1769 učenika i mališana sa posebnim obrazovnim potrebama pohađalo škole i vrtiće, a takođe sve veći je broj djece koja imaju smetnje iz spektra autizma i kojima je podrška asistenta potrebna, navodi se u izvještaju Ombudsmana za prošlu godinu.
U izvještaju ističu da je o djeci sa posebnim obrazovnim poterbama brinulo 634 asistenata u nastavi i da mnoge obrazovne ustanove nijesu u potpunosti prilagođene djeci smanjene pokretljivosti.
„Prema podacima nadležnog Ministarstva u školskoj 2024/2025. godini, vaspitno-obrazovne ustanove pohađa 1 769 učenika/ca sa posebnim obrazovnim potrebama (predškolsko – 216, osnovno – 1 225 i srednje – 328), koja imaju rješenje o usmjeravanju, a 634 asistenata/kinja pružalo je tehničku pomoć djeci. Činjenica je da ima više djece sa smetnjama koja su usmjerena u odgovarajući program, nego prethodne godine. Na osnovu navedenih podataka, obilazaka i razgovora sa rukovodiocima obrazovno-vaspitnih ustanova, primjećuje se da se povećava broj djece sa smetnjama u razvoju koja nijesu prošla postupak usmjeravanja. Takođe sve veći je broj djece koja imaju smetnje iz spektra autizma i kojima je podrška asistenta potrebna. Ovakva situacija zahtijeva detaljniju analizu, koja bi neizostavno morala da uključi i aspekte zdravstvene zaštite djece, ranog razvoja, te obezbjeđenja usluga u zajednici namijenjenih djeci“,ističe Ombudsman u izvještaju.
Navode da su predstavnici Sektora za prava djeteta, mlade i socijalnu zaštitu, posjetili su više osnovnih škola od kojih mnoge nijesu u potpunosti prilagođene djeci smanjene pokretljivosti. Pojedine i pored preduzimanja aktivnosti, nijesu još uvijek prilagođene.
“ Tako npr. radovi na ugradnji lifta u četiri obrazovne ustanove već duže vrijeme nijesu u potpunosti završeni, pa liftovi nijesu stavljeni u funkciju, iako su radovi izvođeni od strane nadležnih organa u Crnoj Gori, a finansijska sredstva bila u potpunosti obezbijeđena. Na problemeadaptacije, renoviranja, rekonstrukcije obrazovnih ustanova Zaštitnik je i u prethodnom periodu ukazivao, te na neophodnost bolje kontrole radova kako se ne bi došlo u situaciju da se utroše sredstva, a ne dobije željeni rezultat i pri tome niko ne snosi odgovornost! Ovakva postupanja najviše se odražavaju na djecu“, naglašavaju u izvještaju.
U jednoj školi, kako navode, zbog nepristupačnosti objekta, nastava za djecu sa smanjenom pokretljivošću organizovana je na prizemlju, pa je to odjeljenje izdvojeno u odnosu na ostala odjeljenja istog razreda, koje rješenje je uspostavljeno jer radovi na liftu nijesu okončani duži period. Navedena situacija ukazuje na potencijalnu diskriminaciju.
Propusti u radu resursnih centara
I u izvještajnoj godini Zaštitnik je pratio rad resursnih centara, smatrajući ih važnim segmentom obrazovanja i osposobljavanja djece sa smetnjama u razvoju.
“Na osnovu svega do sada zapaženog, cijenimo da bi bilo neophodno, u što kraćem periodu, izvršiti detaljnu analizu njihovog rada, uvažavajući nesporne kadrovske i materijalne resurse, prilagoditi ih stvarnim potrebama djece sa smetnjama u razvoju i pozicionirati ih u sistemu međusektorske – sveobuhvatne zaštite djece. U jednom predmetu konstatovano je da Resursni centar za obrazovanje i osposobljavanje „1. jun“ u određenim slučajevima ne postupa u skladu sa zakonom i ne ispunjava u potpunosti preporučene standarde, što dovodi do kršenja garantovanih prava djece sa posebnim obrazovnim potrebama“, upozoravaju iz institucije Ombudsmana.
Zaštitnik smatra da se nadležni organi u predhodnom periodu nijesu na adekvatan način bavili kvalitetom
obrazovanja djece sa posebnim obrazovnim potrebama koja pohađaju ovu ustanovu, niti unapređenjem uslova u kojima pohađaju nastavu i provode vrijeme.
“ To nije u skladu sa obavezama iz Konvencije o pravima djeteta, Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom i nacionalnim zakonodavstvom. Smatramo da je obaveza svih koji na direktan ili indirektan način učestvuju u obezbjeđivanju obrazovanja za djecu, da svojim kontinuiranim zalaganjem, standard u ovoj oblasti podižu i djeci obezbijede adekvatno i bezbjedno okruženje uz podsticanje individualnih kapaciteta“, poručuje iz te institucije.