Bivši državni sekretar u Ministarstvu pravde Andrej Milović potvrdio je da je prema Ustavu predsjednik Crne Gore morao da pozove sve predstavnike političkih partija zastupljenih u Skupštini, a to nije učinio.
Milo Đukanović je, međutim, zaboravio da na konsultacije pozove posebno predstavnike Ujedinjene i Prave Crne Gore zbog toga što ove stranke nemaju klub poslanika, pa se ne može opravdati time da je pozvao političke klubove, jer Ustav pravi razliku i između partija i poslaničkih klubova.
Na konsultacije o formiranju nove Vlade, Đukanović nije pozvao nijednog predstavnika stranaka koje čine parlamentarnu većinu sa jednim poslanikom. Kako su Demos Miodraga Lekića i Radnička partija Maksima Vučinića članice poslaničkih kluboava koalicija “Mir je naša nacija”, odnosno “Demokratski front”, ovaj Đukanovićev propust bi mogao da se opravda ali ne i zaboravljanje poziva predstavnicima Prave i Ujedinjene Crne Gore na šta je po Ustavu bio obavezan.
Ovaj detalj je samo jedan u nizu propusta koji su desili u vezi formiranja nove Vlade. Produbljivanje krize nastaviće se, izvjesno, i narednih dana što potvrđuje Milović objašnjenjem da ukoliko poslanici većine, kao što su najavili, ne izglasaju skraćenje mandata Skupštini, nastaje pravni vakuum.
”U tom slučaju imamo pravni vakuum jer nemamo Ustavom definisanu situaciju šta se dešava kad se ne izglasa skraćenje mandata Skupštini, a Vlada je pala, što je još jedan dokaz da je Ustav pun praznina i da se mora mijenjati. Takva situacija će se vrlo moguće riješiti novim hibridnim rješenjem u najavi, da Đukanović ukazom raspusti Skupštinu i raspiše izbore, što je po mom mišljenju jednako kršenje Ustava, kao i davanje mandata mandataru bez izbora, a što su on i bivši predsjednik (Filip) Vujanović već radili“, rekao je Milović za Vijesti.
U članu Ustava, koji Milović pominje, navodi se da se “Skupština raspušta, ako ne izabere Vladu u roku od 90 dana od dana kada predsjednik Crne Gore prvi put predloži mandatara”.
”Za sve ovo kriv je partijski Ustavni sud i neodgovorna partitokratija”, objašnjava Milović.
On naglašava da su u vezi sa novonastalom situacijom, kada je u pitanu potencijalni mandatar, sporne dvije pravne situacije:
”Prva situacija je koga je Đukanović pozvao na obavezne razgovore od predstavnika političkih partija u Skupštini i druga situacija je, da li je trebalo da da mandat na osnovu verbalne podrške sa pres konferencija”.
”Naknadno dostavljanje potpisa, dan poslije isteka prekluzivnog roka definisanog Ustavom, isto je kao da zakasnite na avion i ljutite se na pilota što je poletio na vrijeme”, kaže Milović.
On smatra da poslanici krivicu treba da traže u svojoj neozbiljnosti i neiskrenosti, pogotovu onih koji nisu dali potpise, a ne u tome što su Đukanoviću opet dali šansu da ih sve politički i pravno prevesla.
”Nisu valjda mislili da će Đukanović mirno gledati kako mu, figurativno rečeno, stežu omču oko vrata, osim ako ovo nije bio dogovoreni scenario između njega i pojedinih iz avgustovske većine ili možda čak dogovor dijela avgustovske većine da se namjerno izazove haos u kome se neće izglasati skraćenje mandata Skupštini i iskoristiti pravni vakuum da pala Vlada završi cijeli mandat do avgusta 2024. godine”, naglasio je Milović.
On navodi da je Đukanović prekršio Ustav još ranije kada je dao mandat mandataru za formiranje 43. Vlade bez izbora, povrijedivši član 103 Ustava, koji rok od 30 dana za davanje mandata mandataru veže isključivo za konstitutivnu sjednicu, a ne naknadne sjednice ili pad Vlade.
”Ta pravna praznina iskorištena je i ranije dva puta od bivšeg predsjednika (Filipa) Vujanovića kada je bez izbora dao mandat za sastav Vlade samom Đukanoviću, a kasnije (Igoru) Lukšiću. Tako da imamo dugu tradiciju gaženja Ustava i spavanja Ustavnog suda”, rekao je Milović Vijestima.
