Ukoliko do 15. juna Skupština Glavnog grada ne usvoji nove statute ili Skupština Crne Gore ne donose odluku o produženju roka u kojem bi preduzeća usaglasila poslovanje sa Zakonom o privrednim društvima, već 16. juna bi došlo do blokade kompletnog sistema gradske privrede, saopštio je za „Dan” Aleksandar Nišavić, direktor Vodovoda.
U obje situacije rješenje je u rukama političara, kako na lokalnom tako i na državnom nivou. Kako je u Podgorici izvjesna kriza vlasti jer se većina sa 31 smanjila na 27 odbornika, opozicija ima 28, a DNP 4 odbornika upitno je da li će doći do sjednice parlamenta na kojoj bi se izglasali novi statuti jer je za njihovo usvajanje potrebno 30 glasova.
Aleksandar Nišavić objašnjava da nakon 15. juna sadašnji izvršni direktori ne bi smjeli da potpisuju zarade zaposlenima, izdaju naloge, potpisuju bilo koji dokument ili formalni akt jer, kako navodi, u pravnom prometu, po novom Zakonu o privrednim društvima, više ne postoji formulacija izvršni direktor već samo direktor.
Zakon o privrednim društvima stupio je na snagu 1. januara sa rokom da do 31. marta budu usklađeni statuti privrednih društava. Kako u tom roku to nije izvršeno, usvojene su izmjene zakona po kojem je dat novi rok koji ističe 15. juna.
– U slučaju da do 15. juna Skupština Glavnog grada ne usvoji statute dolazimo u situaciju da Ministarstvo javne uprave izvrši kontrolunakon koje izdaje određeni rok za usklađivanje. U slučaju da u tom roku ne bude izvršeno usklađivanje, ministarstvo sprovodi određene mjere koje vjerujem uključuju i prinudnu upravu jer se ne postupa u skladu sa odlukama i zakonima koje usvaja Skupština Crne Gore. Takvo je tumačenje svih pravnika, na to nas upućuju i pravnici iz Glavnog grada, Zajednice opština, ali i pravnici iz Privredne komore – kaže Nišavić.
Direktor Vodovoda navodi da su na kolegijumu u Glavnom gradu 18. maja, kojem su prisustvovali zamjenik gradonačelnika Podgorice i sekretari, donijeli zaključak da se traži novo prolongiranje roka za usklađivanje poslovanja preduzeća.
–Upitno je da li će to toga doći jer je kratak rok do 15. juna. Ukoliko se do toga datuma to ne riješi slijedi blokada sistema jer od tog trenutka izvršni direktori više ne mogu da obavljaju svoje funkcije. To je ozbiljna situacija – kazao je Nišavić.
Nišavić navodi da je Vodovod pripremio novi statut koji bi trebalo da se nađe na sjednici Skupštine Glavnog grada.
– Negdje smo usaglasili rješenje – a to je da organi upravljanja budu Skupština Glavnog grada i direktor. To je nešto što je jedino izvodljivo u ovom trenutku ali ujedno je i rješenje koje suštinski nije moguće sprovesti jer za one odluke koje je nekada donosio odbor direktora, a koje su nerijetko bile i operativnog tipa, morala bi da se sastaje Skupština Glavnog grada i da ih usvaja. Druga rješenja nijesu bila moguća jer nisu usaglašena sa drugim zahtjevima po kojima posluju privredna društva čiji je osnivač lokalna samouprava – saopštio je Nišavić.
Neusklađenost sa drugim zakonima
Aleksandar Nišavić navodi da Zakon o privrednim društvima nije usklađen sa drugim zakonima, poput Zakona o lokalnoj samoupravi, Zakonom o privrednim društvima u vlasništvu države, Zakonom o računovodstvu.
– Novim zakonom o privrednim društvima je predviđen jedan način za imenovanje direktora, dok je Zakonom o lokalnoj samoupravi, Zakonom o privrednim društvima u vlasništvu države, Zakonom o računovodstvu predviđeni potpuno drugačiji uslovi i način imenovanja i razrešavanja manadžmenta. Takođe, Zakon o računovodstvu trenutno predviđa godišnje usaglašavanje veličine preduzeća. To znači da preduzeća svake godine mogu mijenjati oblik organizovanja, odnosno da jedne godine mogu da budu društvo sa ograničenom odgovornosti, a već naredne akcionarsko društvo – kazao je Nišavić.
